6661 SAYILI TEŞVİK- ASGARİ ÜCRET DESTEĞİ 5510 SK. GEÇİCİ 68. MADDE ve 71. MADDE

[Ahmet Barlak]

SGK GENELGESİ

2016-04

 

KONU: ASGARİ ÜCRET DESTEĞİ

 

              MEVZUAT

            6661 sayılı kanun 27.01.2016 tarihli resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi. Kanunun 17.maddesi 01.01.2016 tarihinden itibaren geçerli olmak kaydıyla, 5510 sayılı kanuna geçici 68.maddeyi ekleyerek asgari ücret desteğinin kapsamını ve tarifini yaptı.

              Ardından 10.02.2016 tarih ve 2016-4 Sayılı SGK Genelgesi ile asgari ücret destek konusu netlik kazandı.

 

              DESTEĞİN KAPSAMI VE SÜRESİ

            Destekten, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları (malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası) hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenler yararlanacak. Yararlanacak belge türleri genelge ekinde mevcut olup SGDP ‘ne tabi çalışan sigortalılar kapsam dışı bırakıldı.

Asgari ücret desteği 01.01.2016 tarihinde başlayıp 2016 Aralık ayı bildirgesinin mahsubunun gerçekleşeceği süre sonu olan 28.02.2017 tarihinde son bulacaktır.

 

              İŞYERİ TESCİL DÖNEMİ

 

              İşyerinin 01.01.2016 öncesi tescil edilmiş veya sonrası tescil edilmiş yada edilecek olması uygulamada farklılık göstermektedir.

 

              01.01.2016 ÖNCESİ TESCİL EDİLMİŞ OLUP FAALİYETİNE DEVAM EDEN İŞYERLERİ AÇISINDAN

 

·       Destekten yararlanma şartları;

 

1-       2016 yılına ait aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresinde verilmesi

2-       2016 yılı için çalıştırdığı kişilerin sigorta primine esas kazançlarının tam olarak bildirilmesi, gerekmektedir.

 

 

 

 

 

·       Hesaplama;

 

1-       2015 yılının ilgili ayında prime esas kazancı 85.00 TL’nin altında olan çalışanlar tespit edilecek ve bu çalışanlar için ödenen toplam PEK gün sayısı 2016 yılının ilgili ayında yararlanılabilecek maksimum sınırı belirleyecek.

2-       2016 yılı ocak ayında yararlanılabilir gün sayısı 2015 yılı ocak ayından fazla ise 2015 yılı ocak ayında bulunan toplam prim gün sayısı dikkate alınacak.

3-       2016 yılı ocak ayında yararlanılabilir gün sayısı az ise 2016 yılı ocak ayındaki toplam prim gün sayısı dikkate alınacak.

4-       2015 yılının baz alınacak aylarına ait yasal süresinde verilen veya yasal süresi dışında verilen veya kurum tarafından re’sen düzenlenen asıl nitelikteki APHB’ne ek nitelikte verilen APHB eklenecek ve iptal nitelikteki APHB düşüldülten sonra kalan sigorta günleri üzerinden destekten yararlanılacaktır.

5-       2015 yılında günlük PEK 85,00 TL altındaki çalışanlar dikkate alınıp toplam prim gün sayısı tespit edilirken 2016 yılında belge türü doğru olan tüm çalışanlar dikkate alınacak. Karşılaştırmada 2016 yılının hiçbir ayında 85,00 TL sınırına bakılmayacak.

6-       Destekten yararlanılacak toplam sigorta gün sayısı tespit edildikten sonra 3,33 TL tutarı ile çarpılarak asgari ücret destek tutarı bulunacak.

7-       2016 yılı ocak ayı için baz alınacak 2015 yılı ocak ayı için AHPB verilmemiş ise yahut verilmesine rağmen bildirgede prim gün sayısı yok ise 2015 yılı ocak ayını takip eden aylardan ilk şartları taşıyan ay baz ay olarak kabul edilecek. 2015 yılı ocak ayından sonra ilk verilen ve şartları taşıyan baz ay 2015 Aralık ayı dahi olabilecektir.

8-       2016 yılının herhangi bir ayı için 2015 yılından baz alınacak bir ay bulunamıyorsa 01.01.2016 sonrası tescil edilmiş işyerlerine uygulanacak işlemler devreye girecek.

9-       Örneğin 2015 yılı için ocak, şubat, mart, eylül ve ekim aylarında bildirge verilmiş ise 2016 yılı nisan, mayıs, haziran, temmuz, ağustos ve eylül ayları 2015 yılı eylül ayı ile karşılaştırılacak.  Kasım ve aralık için 2015 baz ay olmadığından bu aylar için 01.01.2016 sonrası tescil edilmiş işyerleri için uygulanacak işlemlere bakılacak.

10-    29.02.2016 tarihine kadar 2015 yılına ait APHB için yapılan düzeltmeler dikkate alınacak. Bu tarihten sonra yapılan ek nitelikteki APHB düzeltmeleri hiçbir şekilde hesaplamalarda dikkate alınmayacak. İptal nitelikteki APHB leri destek hesabından düşülecek. Fazla yararlanılan destek hazineye iade edilecek.

11-    Mahkemesi devam eden davalarda 29.02.2015 tarihi öncesi mahkeme kararı kesinleşmiş olsa dahi bu tarih sonrası kuruma intikal eden kayıtlar için işlem yapılmayacak.

 

01.01.2016 SONRASI TESCİL EDİLMİŞ / TESCİL EDİLECEK OLAN İŞYERLERİ AÇISINDAN

 

·       Destekten yararlanma şartları;

 

1-       2016 yılına ait aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresinde verilmesi,

2-       Cari ay primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi,

3-       İşverenin, Kuruma prim, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması veya söz konusu borcun 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesine göre taksitlendirmiş olması,

4-       2016 yılı için çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmesi, bildirdiği sigortalıları fiilen çalıştırması ve prime esas kazançlarını eksik bildirmemesi, gerekmektedir.

 

(APHB’si yasal süresinde verilmeyen ay destekten yararlanılmayacak. Ancak takip eden aylarda yasal süresinde verilen APHB’leri destekten yararlanacak. Prim borcu, idari para cezası borcu, gecikme cezası ve gecikme zammı borcu olan işyerleri destekten yararlanamayacak. Ancak borcun ödendiği veya taksitlendirildiği tarihten itibaren yararlanabilecek)

 

 

 

 

·       Hesaplama;

 

1-      İşyeri 01.01.2016 tarihinden sonra ilk defa tescil olduğundan 2015 yılı baz alınmayacaktır.

2-      Destekten yararlanmak için belge türünün doğru olması yani genelge ekindeki belge türlerinden olması yeterli olacak.

3-      Günlük prime esas kazanç asgari ücret tabanı ile tavanı arasında olacak. Yani 85.00 TL sınırı 2016 yılında uygulanmayacak.

4-      Toplam sigorta günü 3,33 TL ile çarpılacak.

5-      10 sigortalı çalışanı olan ve bu sigortalılar için toplam 295 gün uzun vadeli sigorta primi ödeyen işyeri sahibi 295 gün x 3,33 tl = 982,35 tl asgari ücret desteğinden yararlanacak.

6-      Hesaplama yapılırken yasal süresinde verilen (Asıl nitelikteki APHB + Ek nitelikteki APHB - İptal nitelikteki APHB) bildirgelerin niteliğine dikkat edilecek.

 

·       Ev Hizmetlerinde Çalıştırılanların Destek Karşısındaki Durumu;

 

1-     İşyeri dosyası bulunup işveren niteliğinde APHB tahakkuk ettirmeye devam eden işverenler yönünden bir değişiklik olmayıp genelgede anlatılan 01.01.2016 öncesi ve sonrası tescil durumlarına göre destekten yararlanacaklar.

 

2-     01.04.2015 tarihinden sonra 5510 ek 9.madde kapsamında başvuru yaparak APHB’si vermeyi durduran ve çalışanı için aynı ay içinde 10 gün ve üzerinde prim ödeyen işverenler,başvuru tarihi öncesinde verdiği APHB’leri 2016 yılının ilgili ayları için baz ay sayılacak. Destek hesaplamalarında dikkate alınacaktır

.

Ancak başvuru tarihi sonrası takip eden aylar için APHB verilmediğinden başvuru esnasında bildirilen PEK ın 85,00 tl altında olması şartıyla 2016 yılının ilgili ayları için bildirilen sigorta günü ile 3,33 tl nin çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar destekten yararlanabileceklerdir.

 

3-     01.01.2016 tarihinden sonra ilk defa ek 9.madde kapsamında başvuru yapan işverenlerin, destekten yararlanabilmek için vadesi geçmiş sgk prim borcu bulunmaması  ve cari ay prim borçlarını ödemesi gerekmektedir. 2016 yılında günlük 85,00 tl PEK sınırına bakılmaksızın çalışan için ödenen sigorta priminin 3,33 tl tutarıyla çarpımı sonucu bulunacak destek tutarından yararlanabileceklerdir.

 

·       Devlet Yardımları Kararları Çerçevesinde Diğer Desteklerden Yararlananlar;

 

Devlet yardımları kararları çerçevesinde sigorta primlerinin işveren ve işçi hisselerinin tamamının devlet tarafından karşılandığı durumlarda eğer işverene sigorta prim ödemesi çıkıyorsa ödeme çıkan kısmı kadar asgari ücet desteğinden yararlandırılacaklar.

 

·       Asıl ve Alt İşverenlerin Destek Karşısındaki Durumu;

 

5510 sayılı kanun uyarınca alt işverenlere müstakil işyeri dosyası tescil edilmediğinden bilindiği üzere asıl işveren dosyası üzerinden dosya işlemlerini yürütmektedirler.

01.01.2016 tarihinden önce faaliyetine devam eden alt işveren işyerleri ile 01.01.2016 tarihinden sonra tescil edilen veya edilecek olan işyerleri için bu genelge hükümlerine göre destekten yararlanabilecek.

Destekten yararlanılacak sigorta günü hesabı, her bir alt işveren tarafından çalıştırılan ve kapsama giren sigortalıların prim ödeme gün sayıları asıl işveren ve diğer alt işveren çalışanları dikkate alınmadan yapılacaktır.

Alt işverenlerin sigorta prim borcunun bulunması veya sigorta primine esas kaçançlarını eksik bildirdiğinin tespiti veya kayıt dışı çalışan istihdam ettiğinin tespiti hallerinde hem asıl hem alt işveren destekten yararlandırılmayacaktır. Diğer alt işverenler destekten yararlanmaya devam edebilecektir.

Asıl işverenler ile alt işverenlerin destekten yararlanabilmek için ararlarında gerçekleştirdiği muvazaalı işlemlerin tespiti halinde hem asıl hem alt işverenler destekten yararlandırılmayacaktır.

 

·       Linyit ve Taşkömürü Çıkarılan İşyerleri;

 

Linyit ve taşkömürü çıkarılan iş yerlerinde yer altında çalışan sigortalılar için 85,tl lik günlük kazanç 2 kat olarak uygulanacak. Ancak 2015 yılı baz alınan aya ilişkin verilen aylık hizmet prim belgesindeki prim ödeme gün sayısının yüzde ellisini geçmeyecek şekilde uygulanacak.

 

·       Başvuru Şartı ve Destekten Yararlanma Şekli

 

Asgari ücret desteğinden yararlanmak için ayrıca bir başvuru şartı aranmayacak. Genelgedeki şartları taşıyan işverenler destekten yararlanabilecek.

Genelgede asgari ücret teşviğinin nasıl hesaplanacağı detaylı bir şekilde açıklanmış olup işverene destekten yararlanma konusunda ek bir yük getirilmediği görülmektedir.

Sosyal Güvenlik Kurumu, 05.02.2016 tarihinde internet sitesinden konuyla ilgili yaptığı duyuru ile işverenlerin asgari ücret desteğinden herhangi bir işlem yapmaksızın yararlanacağını belitmiştir.

 

·       Asgari Ücret Desteğinin Prim Borçlarına Mahsubu

 

Hesaplanan destek tutarı, indirim tutarı şeklinde takip eden ay / aylardan doğan sigorta prim borçlarına mahsup edilecek. İşverenin 28.02.2017 tarihine kadar mahsup edilecek prim borcunun olmaması halinde alacaklı olduğu tutar işverenin diğer işyerlerindeki prim borçları veya idari para cezalarına mahsup edilecek. Mahsup edilecek başka borcu olmaması halinde 5510 sayılı kanunun 89.maddesine göre işverene alacak tutarı iade edilecektir.

 

·       ORTAK HÜKÜMLER

 

1-       Asgari ücret desteğinden yararlanmak için mevcut işyerini kapatıp görünürde yeni bir işyeri gibi muvazaalı yapılan işlemlerin tespiti halinde işyeri destekten yararlandırılmayacak ve yararlandırılan destek tutarı hazinece geri alınacak.

 

2-       İşyerinin devri veya aynı il içinde yahut farklı bir ile nakli gerçekleştiğinde işyeri destekten yararlanmaya devam edecek. Sadece farklı ile nakilde sigorta dosya numarası değişeceğinden nakil işleminde adres değişikliği bölümü işaretlenecek.

 

3-       2016 yılına ilişkin eksik veya hiç bildirilmediği denetim veya kontrol memurlarınca yapılan inceleme veya mahkeme kararı yada kurum ve kuruluşlardan alınan yazılardan tespit olunursa, işyeri 2016 yılında destekten yararlandırılmayacak ve  öncesinde yararlandırılan destek turarları gecikme cezası ve gecikme zammı ile geri alınacak.

 

4-      Yasal süresi dışında verilen düzeltmelerde ek nitelikte olup SGK gün sayısını arttırıcı mahiyetteki bildirgeler destek hesabına dahil edilmeyecek, iptal nitelikteki bildirgeler destek hesabından çıkarılacak ve mahsup gerçekleştikten sonra verilen iptal nitelikteki düzeltme var ise hesaplanan destek tutarı hazineye iade edilecek.

 

kaynak : http://www.maligundem.com/gundem/haberdetay.asp?ID=734