TEVKİF EDİLEN VERGİLERDE MÜTESELSİL SORUMLULUK

[Muradiye Karabulut]

Başlık Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/6-b maddesi uyarınca yapılacak gelir vergisi tevkifatının noksan beyan edilmesi ve bu noksan beyanın muhtasar beyanname ile kurumlar vergisi beyannamesinin karşılaştırılması sonucu tespiti halinde kesilecek ceza hakkında.
Tarih 18/06/1997
Sayı B.07.0.GEL.0.30/3018-347-4 -25410
Kapsam
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü
TARİH :18.06.1997
SAYI : B.07.0.GEL.0.30/3018-347-4 -25410
KONU :
..................... VALİLİĞİ
(Defterdarlık: Gelir Müdürlüğüne)

İLGİ . ..................... gün ve ..................... sayılı yazınız.

İlgide kayıtlı yazınız incelenmiştir.

Yazınızdan anlaşıldığı üzere, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94/6-b maddesi uyarınca yapılacak gelir vergisi tevkifatının noksan beyan edilmesi ve bu noksan beyanın muhtasar beyanname ile kurumlar vergisi beyannamesinin karşılaştırılması sonucu tespiti halinde kesilecek ceza konusunda tereddüte düşülerek konu Bakanlığımıza intikal ettirilmiştir. 

Bilindiği gibi, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 341. maddesinde, "Vergi ziyaı, mükellefin veya sorumlunun vergilendirme ile ilgili ödevlerini zamanında yerine getirmemesi veya eksik yerine getirmesi yüzünden verginin zamanında tahakkuk ettirilmemesi veya eksik tahakkuk ettirilmesidir." şeklinde tanımlanmış bulunmaktadır. Vergi ziyaı cezalarının neler olduğu da aynı Kanununun 344, mükerrer 347 ve 348. maddelerinde kaçakçılık, ağır kusur ve kusur olarak hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, mezkur Kanunun"Ağır Kusurun Tarifi" başlıklı mükerrer 347. maddesinde ağır kusur sayılan fiiller bentler halinde sayılmış olup, maddenin 1 numaralı bendinin ikinci fıkrasında, "Beyanname dışında ayrıca bir incelemeye ihtiyaç göstermeksizin beyannamede yazılı bilgilere dayanılarak vergi dairesince tespiti mümkün olan noksan bildirimler ile katma değer vergisinin beyan edilmesi gereken dönemden bir dönem önce veya bir dönem sonra beyan edilmesi bu hükmün dışındadır." hükmüne yer verilmiştir.

Buna göre, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94/6-b maddesi uyarınca yapılan gelir vergisi tevkifatının eksik beyan edilmesi nedeniyle verginin eksik tahakkuk ettirilmesine dolayısıyla vergi ziyaına sebebiyet verilmiştir. 

Ancak, muhtasar beyanname ile kurumlar vergisi beyannamesinin karşılaştırılması sonucu gelir vergisi tevkifatının noksan beyan edildiğine ilişkin tespitin "... beyanname dışında ayrıca bir incelemeye ihtiyaç göstermeksizin beyannamede yazılı bilgilere dayanılarak vergi dairesince tespiti mümkün olan noksan bildirimler ..." hükmü kapsamında yorumlanması ve noksan beyanla ilgili olarak yapılacak tarhiyat için kusur cezası kesilmek suretiyle işlem yapılması gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre yerine getirilmesini rica ederim.
Bakan a.
Daire Başkanı






Başlık Müteselsil sorumlu tutulan kişilerin sorumluluğu hk.
Tarih 30/01/1997
Sayı B.07.0.GEL.0.36/3680-18396/3423
Kapsam
T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü


TARiH : 30.0l.l997
SAYI : B.07.0.GEL.0.36/3680-18396/3423
KONU : Müteselsil sorumlu tutulan
kişilerin sorumluluğu hk.
BOLU VALİLİĞİNE
(Defterdarlık: Gelir Müdürlüğü)

Samsun Valiliğinden alınan 4.2.1996 gün ve B.07.4.DEF.O.55-10/1994 THSLT:ll5-13309 sayılı yazıda iliniz Melen (Düzce) Vergi Dairesi mükelleflerinden ............. adına inceleme raporuna istinaden tarh ve tebliğ edilen, takibe alınmasına rağmen de tahsil edilemeyen vergi ve cezaların 21 Sayılı Kanunun 11. maddesi uyarınca Samsun ili Terme Vergi Dairesi mükellefi ....................tahsili amacıyla şirketin mal varlığına haciz tatbik olunduğu, şirketin haciz işlemini dava konusu yapması üzerine kesinleşen kararlar uyarınca söz konusu haciz işleminin iptal edildiği ifade edilmektedir.
Konu ile ilgili yargı kararının tetkikinden ise haciz işleminin, müteselsil sorumlu tutulan şirket adına vergi/ceza ihbarnamesi, ödeme emri düzenlendiği, haciz varakasının dahi ........... adına düzenlendiği gerekçesiyle iptal edildiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, 213 Sayılı Vergi Usul Kanununun 11. maddesinde "Yaptıkları veya yapacakları ödemelerden vergi kesmeye mecbur olanlar, verginin tam olarak kesilip ödenmesinden ve bununla ilgili diğer ödevleri yerine getirmekten sorumludurlar.
Bu sorumluluk bunların ödedikleri vergilerden dolayı asıl mükelleflere rücu etmek hakkını kaldırmaz.
Mal alım ve satımı ve hizmet ifası dolayısıyla vergi kesintisi yapmak ve vergi dairesine yatırmak zorunda olanların bu yükümlülüklerini yerine getirmemeleri halinde verginin õdenmesinden, alım satıma taraf olanlar ile hizmetten yararlananlar, aralarında zımnen dahi olsa irtibat olduğu tesbit olunanlar müteselsilsen sorumludurlar.
..." hükmü yer almaktadır.


Yukarıdaki madde hükmünün üçüncü fıkrası uyarınca tevkifi gereken vergi ve cezaların tarh ve tebliğ aşamasında muhatabı asıl vergi sorumlusu olmakta, müteselsil sorumlu tutulan kişilerin sorumluluğu ise sadece verginin ödenmesine ilişkin bulunmaktadır.

Bu itibarla, müteselsil sorumlu tutulan kişi ve kuruluşlardan aranılan kamu alacaklarının 6183 sayılı Kanunun 55. maddesine göreödeme emri tebliğ edilmek suretiyle müteselsil sorumlu tutulan bu kişi ve kuruluşlardan tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini, konu hakkında yukarıda açıklanan hususlar uyarınca işlem yapılmasını rica ederim.
Bakan a.
Daire Başkanı